Методика расчета высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) при получении мер господдержки

Понятие высокопроизводительного рабочего места

Многие меры господдержки (статус стратегического инвестора, льготные займы ФРП, предоставление различных субсидий и др.) устанавливают для организаций необходимость создания высокопроизводительных рабочих мест (далее – ВПРМ).

Такие требования вызваны реализацией Указа Президента о долгосрочной государственной экономической политике – он устанавливает показатель о создании и модернизации 25 млн ВПРМ к 2020 году.

Тем не менее, сопутствующие указы, постановления или распоряжения не раскрывают понимание термина «высокопроизводительное рабочее место». Единственное утвержденное в настоящее время определение дано в методике расчета этого показателя ФСГС и звучит следующим образом:

Пороговое значение устанавливается относительно заработной платы (для организаций) или выручки (для индивидуальных предпринимателей).

Из этого определения следует 2 важных момента:

• Отбирается организация целиком, а не отдельные рабочие места в каждой организации. В расчете ВПРМ учитываются все рабочие места таких организаций (в т. ч. по договорам ГПХ, совместители).

Это связано с тем, что в рамках действующего учета предприятия и службы статистики не имеют достаточной информации для расчета производительности труда или добавленной стоимости по каждому рабочему месту. Эти показатели можно рассчитать только в целом по предприятию.

• Исключение – это индивидуальные предприниматели, которые не обязаны вести учет среднемесячной зарплаты, поэтому там выбран показатель среднемесячной выручки на одно рабочее место.

ВПРМ для ФРП

Проектом договора Займа ФРП предусмотрено особое определение, отличное от данного ФСГС:

Важное отличие этого определения – высокопроизводительными считаются не все места предприятия, а конкретно те, у которых средняя заработная плата превышает пороговое значение.

В подтверждение выполнения целевого показателя заемщики ФРП предоставляют штатную расстановку (выписку из штатной расстановки) с указанием даты приказа о приеме на работу (заключению договора), численности персонала задействованного в реализации проекта и размера среднемесячной заработной платы по каждой штатной единице.

Расчет порогового значения

Пороговые значения определяются Росстатом ежегодно на основании данных статистического наблюдения.

Пороговое значение зависит в том числе от следующих факторов:

• размер предприятия
• вид экономической деятельности
• регион, в котором находится предприятие

Для разных типов предприятий устанавливаются разные показатели, использующиеся в качестве пороговых значений: