Статус отечественного производителя или «Произведено в России»

Статус российскости представляет собой заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторга РФ) о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ.

Преимущества:

• Доступ к госзаказу: возможность участвовать в государственных и муниципальных закупках, в закупках для нужд обороны страны и безопасности государства (государственные и муниципальные заказчики имеют право закупать товары только при условии наличия у поставщика выписки из Реестра промышленной продукции, произведенной на территории РФ);
• Доступ к субсидиарным мерам поддержки, например:

- субсидии российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции (Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 № 780),

- субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям (Постановление Правительства РФ от 25.05.2017 № 634),

- субсидии производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования (Постановление Правительства РФ от 04.06.2020 № 823),

- субсидии лизинговым компаниям на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции (Постановление Правительства РФ от 02.09.2020 № 1340),

и другие.

Критерии подтверждения производства продукции на территории РФ (достаточно наличия хотя бы одного):

• наличие заключенного специального инвестиционного контракта (СПИК) с РФ или субъектом РФ или совместно с РФ и субъектом РФ;

Правила заключения специального инвестиционного контракта (СПИК)[1]

(Постановление Правительства РФ от 16.07.2020 № 1048)

1. Минпромторг РФ принимает решение о проведении конкурса на право заключения СПИК и размещает соответствующую информацию в сети Интернет и в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
2. Лица, желающие заключить СПИК, подают заявки посредством ГИСП с прикреплением следующих документов:

а) план мероприятий по разработке и внедрению или внедрению современной технологии и серийному производству промышленной продукции в ходе реализации инвестиционного проекта;

б) копии одного или нескольких следующих документов, подтверждающих возможность вложения инвестором в инвестиционный проект инвестиций в объеме, предусмотренном заявкой:

• кредитный договор о финансировании инвестиционного проекта или предварительный кредитный договор;
• договор займа или предварительный договор займа;
• решение уполномоченного органа инвестора о намерении вложить инвестиции в реализацию инвестиционного проекта, данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, и полученные не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки выписки по банковскому счету (счетам) (при инвестировании собственных средств);
• соглашение (договор) о реализации инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключить специальный инвестиционный контракт, или предварительное соглашение (договор), определяющие порядок участия инвестора и иных лиц в реализации (в том числе финансировании) инвестиционного проекта;
• решение уполномоченного органа инвестора об увеличении уставного капитала или о внесении взноса в имущество хозяйственного общества;
• договоры, регламентирующие отношения между субъектами инвестиционной деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и содержащие сведения о размере вкладываемых инвестиций;

в) копии последней редакции устава инвестора (иного учредительного документа, предусмотренного для соответствующей организационно-правовой формы, в которой создана организация-инвестор);

г) копии бухгалтерской отчетности инвестора на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подаче заявки;

д) копии бизнес-плана и финансовой модели инвестиционного проекта.

3. После окончания приема заявок Минпромторг РФ проводит:

а) экспресс-анализ (проверку правильности заполнения заявки и комплектности документов);

б) входную экспертизу (проверку содержания заявки и прилагаемых документов на соответствие указанной в них информации Правилам);

в) комплексную экспертизу (проверку сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, анализ представленной информации, выявление условий и оснований для отказа в заключении СПИК, определение срока заключения СПИК).

4. После завершения комплексной экспертизы заявки направляются в комиссию, которая проводит оценку заявок и подводит итоги открытого конкурсного отбора.

Критерии оценки заявок:

1) срок внедрения современной технологии, который определяется как период с момента заключения СПИК до момента производства первой партии промышленной продукции на основе этой технологии;

2) объем промышленной продукции, произведенной в течение срока действия СПИК;

3) технологический уровень локализации производства промышленной продукции с применением современной технологии.

5. Инвестор, представивший лучшую заявку, объявляется победителем конкурса и получает право на заключение СПИК.
6. Подписание СПИК посредством ГИСП.

Для получения акта экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) организация направляет заявку на проведение экспертизы и комплект документов, необходимый для установления страны происхождения товаров, в торгово-промышленную палату по месту нахождения.

Документы необходимые для проведения экспертизы:

1. Заявка на проведение экспертизы за подлинной подписью руководителя организации и печатью организации;
2. Регистрационные документы организации: устав, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в территориальном налоговом органе;
3. Товаросопроводительные документы: контракт/договор с импортером, товарно-транспортная накладная, счет (инвойс) или счет-фактура на товар;
4. Документы изготовителя продукции, подтверждающие страну происхождения сырья, материалов и комплектующих: договор/контракт на поставку, счет (инвойс), счет-фактура, ж/д накладная, товаротранспортная накладная, паспорт (сертификат качества), сертификат соответствия;
5. Нормативные документы изготовителя на товар и документы, подтверждающие факт изготовления товара на российском предприятии: Технические условия, технологические инструкции, инструкции по эксплуатации, паспорт, формуляр, сертификат качества на готовую продукцию, сертификаты соответствия;
6. Документы, подтверждающие факт приобретения товара экспортером у изготовителя: договор, счет-фактура, товарно-транспортная накладная, платежные документы, или справка изготовителя с перечислением сырья, материалов, комплектующих и документов, по которым они были закуплены.

Процедура получения сертификата СТ-1

(Приказ ТПП РФ от 30.05.2018 № 52)

• Сертификаты оформляются на основании заявления о выдаче. К заявлению прилагаются:

1. Правоустанавливающие и регистрационные документы: