Инвестиционная активность сферы ТЭС, ГЭС, ГРЭС, котельных и пр.

Смежные рынки: Рынок биотопливных пеллет (топливных гранул)

Направление «ТЭС, ГЭС, ГРЭС, котельные» включает совокупность инвестиционных проектов строительства, расширения и модернизации объектов электро- и теплогенерации, а также объектов энергетической инфраструктуры месторождений, туристических комплексов и др.

По состоянию на апрель 2026 года в отрасли «ТЭС, ГЭС, ГРЭС, котельные и пр.» в России насчитывается 1 707 проектов с объемом инвестиций 6,1 трлн руб. Интересантами реализации проектов выступает 283 крупные структуры, которые занимаются финансированием, проектированием и возведением объектов отрасли.

Характеристика инвестиционного климата:

— В соответствии с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, до 2042 года буде введено 88,5 ГВт новой генерации и модернизировано 26,2% существующих генерирующих мощностей. Планируемый объем финансирования на указанный период составляет 42,6 трлн руб.

— С целью перехода к опережающему развитию энергосистемы и запуска нового инвестиционного цикла планируется создание публично‑правовой компании «Росэнергопроект» для координации отраслевых проектов и государственного оператора финансовой поддержки — для привлечения инвестиций в строительство и модернизацию энергообъектов.

— Минэнерго РФ предложило новую схему финансирования инвестпроектов отрасли, включающую предварительное авансирование 30% от стоимости проектов.

— 51,1% совокупного объема инвестиций в отрасль направлено в активные проекты регионов Дальневосточного федерального округа.

— В 2026–2030 гг. к вводу в эксплуатацию ожидается 730 проектов суммарным объемом инвестиций порядка 4 трлн руб.

Планы ввода и объемы финансирования отрасли

В России действует Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, в которой представлены данные о потребности в энергооборудовании, а также объемах необходимого финансирования на указанный период. В соответствии с прогнозом, в 2042 году потребление электроэнергии составит 1450 млрд кВт·ч в год, потребление мощности достигнет 208 ГВт.

Суммарный объем ввода генерирующего оборудования в 2025–2042 гг. составит 88,5 ГВт новой генерации и модернизация 66,4 из 253,5 ГВт существующих генерирующих мощностей (26,2%). В результате установленная мощность электростанций всех типов России составит 299,3 ГВт, в том числе будет введено 35,4 ГВт тепловой генерации (газовых ТЭС – 22,7 ГВт, угольных – 11,9 ГВт, прочих – 0,5 ГВт).

Согласно Схеме, максимальный необходимый объем инвестиций в отрасль до 2042 года (в прогнозных ценах соответствующих лет) составляет 42,6 трлн руб.: из них 40,05 трлн руб. — на объекты генерации и 2,55 трлн руб. — на электросети (финансирование сетей рассчитано в документе до 2036 г.).

Перспективы отрасли

Минэнерго РФ совместно с отраслевым сообществом разработало законопроект о содействии инфраструктурному развитию в электроэнергетике, нацеленный на минимизацию роста стоимостных показателей и сохранение конкурентоспособности стоимости киловатт‑часа.

В рамках законопроекта предусмотрено создание двух институтов. Публично‑правовая компания «Росэнергопроект» будет отвечать за синхронизацию планов развития электроэнергетики с другими отраслями экономики, разработку типовых проектных решений, формирование отраслевого заказа на энергетическое оборудование, подготовку площадок с инфраструктурой для строительства и оптимизацию ценообразования на всех этапах жизненного цикла объектов.

Государственный оператор финансовой поддержки в сфере электроэнергетики, в свою очередь, сосредоточится на использовании казначейских инфраструктурных кредитов, проектном банковском кредитовании и привлечении внебюджетного финансирования для строительства, модернизации и реконструкции объектов электроэнергетики.

Реализация инициативы призвана обеспечить переход к опережающему развитию энергосистемы и запустить новый инвестиционный цикл, сохранив при этом конкурентоспособность стоимости электроэнергии, которая на текущий момент остается одной из самых низких в мире.

Планируемые меры поддержки инвестактивности

В октябре 2025 г. Минэнерго России предложило новую схему финансирования строительства объектов генерации, которая направлена на ускорение реализации масштабных проектов и снижение затрат промышленности на электроэнергию.

Предлагается ввести модель «30–30–40»:

— 30% стоимости проекта — собственные средства инвестора;

— 30% — авансовые платежи с оптового энергорынка;

— 40% — льготные кредитные средства (меры господдержки).

Механизм обеспечит снижение кредитных ставок для инвесторов до уровня 3–5%, что будет способствовать развитию ключевых энергоемких отраслей промышленности. В отличие от действующей модели, предусматривающей включение затрат на строительство в тарифы после ввода объекта в эксплуатацию, новая схема позволяет учитывать соответствующие расходы в платежах потребителей уже на этапе строительства.

Наряду с этим ведомство предлагает направлять дивиденды отраслевых госкомпаний на развитие сектора (объем источника — до 80 млрд руб. в год); вместо точечных налоговых льгот перераспределять около 50% налоговых поступлений в институт развития (до 400 млрд руб. в год); субсидировать процентные ставки по заемным средствам.

Участники рынка отмечают необходимость проработки предложенных инициатив, в т. ч.:

— регулирования ответственности компаний, получающих авансы;

— условий договоров и порядка определения цен;

— распределения рисков строительства и стоимости заимствований между сторонами — сейчас они могут быть перенесены на потребителей без встречных обязательств со стороны поставщика.

Авансирование способно расширить инвестиционные возможности энергокомпаний, но повышает риски неисполнения обязательств генкомпаний при неизменной величине потребительских платежей. Для компенсации рисков потребуется снижение нормы доходности, что может противоречить корпоративным интересам производителей электроэнергии.

Структура проектов по стадиям

На стадиях строительства и модернизация находится 21% проектов совокупным объемом инвестиций 2,69 трлн руб.

В числе крупнейших — проект строительства Новоленской ТЭС в Якутии на площадке ТОР «Якутия» («Кангалассы») планируемой мощностью 550 МВт. Инвестором является холдинг «Интер РАО-Электрогенерация», планируемый объем капиталовложений — 257 млрд руб. Новоленская ТЭС станет второй по мощности тепловой электростанцией Якутии (после Нерюнгринской ГРЭС), она будет работать на газе Среднеботуобинского месторождения. Станция предназначена для энергообеспечения объектов Восточного полигона и поддержки развития минерально‑сырьевого сектора на юге республики. Основные получатели энергии — ПАО «Газпром», «Полюс Сухой Лог», ООО «Иркутская нефтяная компания» и ОАО «РЖД». Проект повысит стабильность энергоснабжения Западной Якутии, а также соседних территорий — Иркутской области и Бурятии.

В приостановке — 990 проектов на сумму 356,5 млрд руб. Среди причин указываются сложности с привлечением финансирования, рост затрат, увеличение сроков поставки и стоимости оборудования и др. Добавим также, что за последние два года были отменены 36 проектов с совокупным объемом инвестиций 712 млрд руб.

Структура инвестиций по регионам РФ

Забайкальский край лидирует по объему инвестиций в активные проекты отрасли — в регионе реализуется 4 проекта совокупным объемом инвестиций 1,1 трлн руб. Крупнейшим является проект строительства Забайкальской ТЭС планируемой мощностью 1 050 МВт, реализуемый холдингом ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ (EN+ GROUP). Текущая стадия — предпроектные проработки, объем инвестиций оценивается в 884 млрд руб. Станция будет состоять из трех энергоблоков по 350 МВт каждый. Планируется, что они начнут поставлять мощность в сеть поэтапно в течение 2031 г. В качестве основного топлива для всех энергоблоков будет использоваться уголь. Строительство новой генерации необходимо для покрытия прогнозируемого дефицита мощности в 2,07 ГВт в юго-восточной части Сибири к 2031 году.

Прогноз ввода проектов по годам

В 2026–2030 гг. к вводу в эксплуатацию ожидается 730 проектов суммарным объемом инвестиций порядка 4 трлн руб.

Холдинг «РУСГИДРО» завершает модернизацию Кубанской ГАЭС в Карачаево-Черкесии, объем инвестиций в которую оценивается в 270 млрд руб. В результате модернизации мощность станции будет увеличена до 18,9 МВт. Реализация проекта направлена на увеличение выработки экологически чистой электроэнергии. Объект, входящий в состав Куршавской группы Каскада Кубанских ГЭС, играет важную роль в энергосистеме юга России, поэтому его обновление имеет стратегическое значение.

Крупнейший проект по объему инвестиций

Крупнейшим в отрасли является проект строительства Пенжинской приливной электростанции, инвестором которого является холдинг «Н2 Чистая энергетика». Объем вложений оценивается в 19,3 трлн руб. Текущая стадия — предпроектные проработки.

Проект Пенжинской ПЭС рассматривался еще в 1970-е гг., однако был приостановлен на долгое время с связи с высокой стоимостью. В 2021 г. холдинг «Н2 Чистая энергетика» вернулся к идее строительства приливной станции, изменив основную цель — создать на ее основе водородно-энергетический кластер. В рамках кластера планируется построить завода по производству водорода и аммиака. Пенжинская ПЭС будет построена для электроснабжения завода.

Просим обратить внимание, что по причине высокой стоимости проекта мы не включили его в базу для текущего анализа.